内容讲解
　　我国资产评估法律规范体制
　　我国目前已初步形成了一套以国务院颁布的《国有资产评估管理办法》为主干，以财政部、原国家国有资产管理局等政府主管部门颁布的一系列关于资产评估的规章制度为主体，以全国人大及其常委会、司法机关和其他政府部门颁布的相关法律、司法解释和规章制度为补充的资产评估法律体系。
　　(1)《国有资产评估管理办法》。1991年11月16日，国务院发布《国有资产评估管理办法》(国务院91号令)。该办法是我国第一个关于资产评估管理的行政法规，也是迄今为止我国法律效力最高的评估专门法规。
　　《国有资产评估管理办法》共6章39条，主要内容包括：
　　①规定了法定评估情形：资产拍卖、转让；企业兼并、出售、联营、股份经营；设立中外合资合作经营企业；企业清算；国家有关规定的情形。
　　②规定了国有资产评估的范围，包括固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。
　　③规定了国有资产评估的组织管理，包括国有资产评估项目的管理和评估机构的管理等。
　　④规定了评估程序。
　　⑤规定了评估方法。包括收益现值法，重置成本法，现行市价法，清算价格法，其他方法。
　　⑥规定了违反《国有资产评估管理办法》的法律责任。
　　(2)财政部、原国家国有资产管理局等资产评估行政主管部门制定的有关资产评估的规章制度。十多年来，作为资产评估行业的主管部门，财政部和原国家国有资产管理局陆续制定了120多个有关资产评估管理的规章制度，这些规章制度构成了我国资产评估法律规范体系的最主要内容。
　　①评估综合管理方面，如原国家国有资产管理局颁布的《国有资产评估管理办法施行细则》(国资办发[1992]36号)；
　　②资格管理与考试方面，如人事部与原国家国有资产管理局联合颁布的《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》(人职发[1995]54号)，人事部与财政部联合颁布的《关于调整注册资产评估师执业资格考试有关规定的通知》(人发¨999]23号)；
　　③注册管理方面，如原国家国有资产管理局颁布的《注册资产评估师执业资格注册管理暂行办法》(国资办发[1996]35号)；
　　④机构管理方面，如财政部颁布的《资产评估机构管理暂行办法》(财评字[1999]118号)；
　　⑤评估项目管理方面，如财政部颁布的《关于改进资产评估确认工作的通知》(财评字11998]136号)；
　　⑥后续教育方面，如财政部颁布的《注册资产评估师后续培训制度(试行)》(财评协字11998]2号)；
　　⑦执业规范方面，如国家国有资产管理局颁布的《资产评估操作规范意见》(国资办发[1996]23号)；
　　⑧体制改革方面，如财政部颁布的《关于资产评估机构脱钩改制的通知》(财评字[1999]9号)；
　　⑨评估收费和财务管理方面，如国家物价局与国家国有资产管理局联合颁布的《关于资产评估收费管理暂行办法》(价费字[1992]625号)。
　　(3)资产评估相关法律、法规和规章制度。我国立法、司法和行政管理部门陆续制定了许多涉及资产评估的法律、法规和规章制度。这些法律、法规和规章制度虽然不是关于资产评估的专门法律法规制度，但都包括有关资产评估的规定，分别从不同的角度规范评估行业。因此也是资产评估法律体系的重要组成部分。这些法律、法规制度主要包括三方面的内容：
　　①全国人大或者人大常委会颁布的法律，如《公司法》、《证券法》、《合伙企业法》、《拍卖法》、《刑法》，这些法律主要从两个方面涉及到资产评估行业，第一是对何时需要进行资产评估进行规定；第二是对评估机构、专业人员违反法律规定的罚则做出了规定。其中最为重要的是《公司法》，该法将资产评估做为组建有限责任公司和股份有限公司过程中的重要一环并予以了明确规定。
　　②司法机关颁布的司法解释。
　　③相关政府部门颁布的规章制度。
　　我国资产评估准则体系
　　1，我国资产评估准则体系构成
　　(1)从资产评估准则体系横向关系上划分，资产评估准则包括业务准则和职业道德准则两个部分。
　　(2)从资产评估准则体系纵向关系上划分，资产评估准则分为不同的层次。
　　资产评估职业道德准则的纵向关系分为职业道德基本准则和具体准则两个层次。职业道德基本准则对注册资产评估师职业道德方面的基本要求、专业胜任能力、注册资产评估师与委托方和相关当事方的关系、注册资产评估师与其他注册资产评估师的关系等进行概要规范；职业道德具体准则将根据评估实践中存在的与职业道德有关的问题和职业道德基本准则中的一些重要内容如独立性、不正当竞争、保密原则等进一步明确规范。
　　资产评估业务准则在纵向关系上分为四个层次：
　　第一层次为资产评估基本准则。资产评估基本准则是注册资产评估师执行各种资产类型、各种评估目的资产评估业务的基本规范，是各类资产评估业务中所应当共同遵守的基本规则。
　　第二层次为资产评估具体准则。资产评估具体准则分为程序性准则和专业性准则两个部分：
　　程序性准则是关于注册资产评估师通过履行一定的专业程序完成评估业务、保证评估质量的规范，包括评估业务约定书、评估工作底稿、评估报告等。
　　专业性准则针对不同资产类别的特点，分别对不同类别资产评估业务中的评估师执业行为进行规范。根据我国资产评估行业的惯例和国际上的通行做法，专业性准则主要包括企业价值评估准则、无形资产评估准则、不动产评估准则、机器设备评估准则、珠宝首饰艺术品评估准则等。
　　第三层次为资产评估指南。资产评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别(细化)评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。
　　第四层次为资产评估指导意见。资产评估指导意见是针对资产评估业务中的某些具体问题的指导性文件。该层次较为灵活，针对评估业务中新出现的问题及时提出指导意见，某些尚不成熟的评估指南或具体评估准则也可以先作为指导意见发布，待实践一段时间或成熟后再上升为具体准则或指南。

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