——厦门市财政局会计管理改革纪实
今年是《会计法》颁布实施二十周年。这是财会界的一件盛事，也是经济工作中的一件大事。会计是经济管理的基础，《会计法》是会计行为的最高法律规范，它为规范经济秩序提供了重要法律保证。
我市现今已形成一支规模较大，素质较高的会计队伍，会计人员总数已达42034人。为了服务好这支庞大的从业队伍，服务于海峡西岸经济区建设，围绕《会计法》及《企业会计制度》，市财政部门深入研究、积极探索会计准则、会计制度的实施机制，采取有效措施，通过各种方式宣传贯彻执行《企业会计制度》、会计准则和相关会计规定，使会计规则更好地转化为生产力，提高会计信息质量。
对照制度，会计工作规范化
几年来，我市认真实施新制度、新准则的问卷调查分析和问题对策研究。市财政局会计处除了认真开展我市企业实施新制度、新准则的问卷调查分析和问题对策研究；推动国有企业执行新会计制度，做好新旧会计制度的衔接之外，也加大了对《小企业会计制度》和《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济会计制度》等的宣传贯彻工作。继2001年1月1日上市公司和股份有限公司全面实施新制度之后， 2002年1月1日外商投资企业全面实施新制度新准则。
我市小企业占的比重高，小企业在市场经济中具有举足轻重的作用，但在实际工作中，相当部分小企业会计机构不很健全，会计人员素质相对不高，管理不够规范。市财政局强化对《小企业会计制度》的宣传培训工作，把《小企业会计制度》列入会计人员继续教育培训内容，使广大小企业会计人员全面理解该制度的内容，掌握制度中的各项规定和方法，推动《小企业会计制度》的贯彻执行。
简化程序，提高服务水平
简化程序提高会计管理服务质量。财政部门依法管理本行政区域的会计工作，是《会计法》赋予的职责。随着社会经济的不断发展，会计改革的不断深入，我市会计管理工作思路从管理型向服务型转变，以不断提高会计管理服务质量。
近年来，我市财政部门简化的会计审批事项和办事程序不胜枚举。各区通过日常的行政监管，做好相关工作。压缩了办理会计从业资格证书的服务承诺时间：申请办理会计从业资格证书，手续齐全符合条件的，办理服务承诺时间由原一个月缩短为十五个工作日。会计从业资格考试从考试到对外公布考试成绩和领取合格证书的服务承诺时间由原四十五个工作日缩短为三十个工作日。
规范秩序，严格执行《会计法》
强化监督检查，规范会计秩序。整顿规范会计秩序是整顿市场秩序的基础，我市财政部门以整顿规范会计工作秩序为核心，在加强对会计工作管理的同时，切实履行《会计法》赋予的职责，强化对会计工作的监督检查，督促各单位严格执行《会计法》，依法开展会计工作，进一步规范会计秩序。为配合新《会计法》的贯彻实施，2000年－2002年，市财政局连续三年开展以会计信息质量检查、会计人员持证上岗等为主要内容的《会计法》执行情况检查，共检查500多家核算单位，其中：2000年检查311家，2001年检查100家，2002年检查100 家。
通过连续三年的《会计法》执行情况检查，对全市272家在会计核算方面存在问题的单位，按照有关会计法律制度规定进行处理，打击假账、账外设账、提供虚假会计信息等行为。同时，财政部门也加强了对单位会计内控制度执行情况的检查，推动各单位会计内控制度的建设，通过对会计人员进行会计内控规范培训，督促各单位根据各自的具体情况，建立健全了会计内部控制制度。厦门日报·陈泥
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