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资产评估报告,是指注册资产评估师遵照相关法律,法规和资产评估准则,在实施必要的评估程序对特定对象价值进行估算后,编制并由其所在评估机构向委托方提交的反映其专业意见的书面文件
2.资产评估报告书的作用
为被委托评估的资产提供作价意见,资产评估报告书是反映和体现资产评估工作情况,明确委托方,受托方及有关方面责任的依据,对资产评估报告书进行审核,是管理部门完善资产评估管理的重要手段,资产评估报告书是建立评估档案,归集评估档案资料的重要来源。
3.资产评估报告的基本要素
评估报告类型,委托方,资产占有方及其他评估报告使用者,评估范围和评估对象基本情况,评估目的,价值类型,评估基准日,假设和限制条件,评估依据,评估程序实施过程和情况,评估结论,声明,评估报告机构和注册资产评估师,附件
4.资产评估报告书的基本内容
包括三部分基本内容,即资产评估报告书正文及相关附件的基本内容,资产评估说明的基本内容,资产评估明细表的基本内容
5.资产评估报告书制作的技术要点
(1)文字表达方面的技能要求,资产评估报告书既是一份对被评估资产价值有咨询性和公证性作用的文书,又是一份用来明确资产评估机构和评估人员工作责任的文字依据,所以它的文字表达技能要求既要清楚,准确,又要提供充分的依据说明,还要全面地叙述整个具体过程,其文字的表达必须准确,不得使用模棱两可的措词
(2)格式和内容方面的技能要求,对资产报告书格式和内容方面的技能要求,必须严格遵循财政部颁发的资产评估报告基本内容与格式的暂行规定行事。
(3)评估报告书的复核及反馈的技能要求,资产评估报告书的复核与反馈也是资产评估报告书制作的具体技能要求,通过对工作底稿,评估说明,评估明累加表和报告书正文的文字,格式及内容的复核和反馈,可以使有关错误,遗漏等问题在出具正式报告书之前得到修正。
对资产评估报告必须建立起多级复核和交叉复核的制度,明确复核人的职责,防止流于形式的复核
(4)撰写报告书应注意的事项,资产评估报告书的制作技能除了需要掌握上述三个方面的技术要点外,还应注意以下几个事项
1)实事求是,切忌出具虚假报告报告书必须建立在真实,客观的基础上,不能脱 离实际情况,更不能无中生有,报告拟定人应是参与该项目并较全面了解该项目情况的评估人员
2)坚持一致性做法,切忌出现表里不一,报告书文字,内容前后要一致,摘要,正文,评估说明,评估明细表内容与格式,数据要一致
3)提交报告书时要及时,齐全和保密,在正式完成资产评估工作后,应按业务约定书的约定时间及时将报告书送交委托方,送交报告时,报告以及有关文件要送交齐全,涉及外商投资项目的对中方资产评估的评估报告,必须严格按照有关规定办理,此外,要做好客户保密工作,尤其是对评估涉及的商业秘密和技术秘密更要加强保密工作
十二、注册资产评师职业道德
(一)考试目的
本部分的考试目的是测试考生对注册资产评估师职业道德的掌握情况,重点考察生对注册资产评估师基本职业道德的要求,以及注册资产评估具体职业道德规范的内容和要求等知识的掌握情况
(二)考试基本要求
1.了解注册资产评估师职业道德的内涵及共建设的重要性;了解注册资产评估师基本职业道德的形成和发展;熟悉注册资产评估师职业道德的基本要素内容
掌握注册资产评估师基本职业道德规范的要求,掌握注册资产评估师具体职业道德规范的内容和要求,熟悉注册资产评估师违反职业道德的行业自律
3.了解注册资产评估师职业道德修养的概念,了解注册资产评估师职业道德修养的主要内容和方法及境界
(三)要点说明
1.注册资产评估师职业道德的基本要素包括
(1)注册资产评估师的职业道德
(2)注册资产评估师的职业态度
(3)注册资产评估师的职业责任
(4)注册资产评估师的职业能力胜任
(5)注册资产评估师的职业良知
(6)注册资产评估师的职业注册资产评估师的职业荣誉
(7)注册资产评估师的职业纪律
2.注册资产评估师违反职业道德的行业自律
注册资产评估师违反职业道德的行业自律主要是指资产评估行业协会针对违反职业道德行为的注册资产评估师采取的一些追究相关责任和严肃行业纪律的措施,主要包括强制培训,谈话提醒,公开批评或谴责,限期整改, 不给注册或撤消注册,开除会员资格等在内的具体带有惩治性的非法律性质的行业自律措施,并对相关违法行为,依法转交有关部门调查处理
3.注册资产评估基本职业道德规范的要求
(1)注册资产评估师遵纪守法的要求
(2)注册资产评估师遵守独立,客观,公正的要求
(3)注册资产评估师具备和胜任执业能力的要求
(4)注册资产评估师履行责任的要求
4.注册资产评估师具体职业道德规范的内容和要求
(1)注册资产评估师承接业务过程的具体职业道德规范
1)不得以个人的名义进行评估业务的承揽工作
2)在承揽的接受时,对与委托方或相关当事方存在利害关系时,应主动回避
3)在接受资评估业务时,应实事求是地与委托方签订规范的委托合同(协议),不得采用欺诈、利诱、强迫等不正当手段招揽业务
4)不应同时在两家以上(含)评估机构执业
(2)注册资产评估师评定价值过程的具体职业道德规范
1)严格执行资产评估执业标准和执业程序 ,不得随意降低执业标准,不得随意删减,简化执业程序
2)独立进行专业判断,不得以委托方或相关 当事方预先设定的价值量作为评估结果
3)使用合理的假设
4)获取足够的相关资料和数据,并应当对获取的资料,数据和评估有关事宜进行充分分析
5)对参与评估人员的工作进行指示,督促和复核,保证评估人员执行执业标准,程序和遵守职业道德规范
6)对需要利用有关专家协助的情况,采取必要措施来确保专家对该工作的合理性和可信度,并对专家工作结果负相应的责任,
7)在每个具体的工作过程中形成评估工作底稿
(3)注册资产评估师在评估结论披露过程的具体职业道德的道德规范
1)根据相关法律,法规和资产评估准则出具评估报告,不得出具含有虚假,不实,有偏见的或具有误导性的分析或结论的资产评估报告
2)在评估报告中充分披露评估所依据的假设,限制条件和评估相关的必要信息
3)引导报告者恰当使当使用评估报告
4)不应在自己未参与或不了解项目的评估报告上签署,也不得允许他人以本人名义签署评估报告。
5)在完成评估任务的整个过程,都不得向委托方或相关当事人索取约定服务费之外的不正当利益
十三、国际评估准则
(一)考试目的
本部分的考试目的是测试考生对国际评估准则的掌握情况,重点考察考生对国际准则中相关评估基本概念评估方法规定的理解,以及对国际评估准则委员会成立背景等的掌握程度
(二)考试基本要求
1.熟悉国际评估准则委员会的成立背景
2.熟悉国际评估准则的结构体系
3.掌握国际评估准则中的基本概念
4.掌握国际评估准则中关于评估方法的论述
5.熟悉国际评估准则与我国资产评估准则的关系
(三)要点说明
1.国际评估准则委员会的产生背景
(1)20世纪80年代以前资产评估业在世界范围内的发展为成立国际性评估专业奠定了行业发展基础。
(2)各国资产评估准则、理论、实务以及专业术语上差异,不能满足资本市场和国际经济界的要求,是促使国际评估准则委员会成立的内在动力。
(3)国际经济界对(国际评估准则)的需求,成为际评估准则委员会成立的外部动力。
2.国际评估准则中与资产相关的概念
不动产是指实物形态的土地下和附着于土地上的改良物,包括附着于地面或位于地上的附属物,不动产所有权称为“不动产权”,是指包含在不动产中的各种权利,通常由独立于不动产实体的所有权证明文件体现,如所有权证书,租约等画龙点睛式文件,不动产的价值是由其效用满足人们需求和欲望的能力创造的。不动产价值取决于不动产的独特性,长期存在,地理位置的固定性,土地供应的相对有限性以及特定位置不动产的特殊效用,不动产评估中有许多公认的原则,包括供求原则、竞争原则、替代原则、预期或期望原则、变化原则以及其他原则。
不动产之外的资产在法律上称为动产,包括不动产之外的所有有形或无形的资产,这些资产不是永久性地附着于不动产,通常具有可移动性,动产所有权称为“动产权”。
财产是个法律概念,包括与所有权有关的各权利,在资产评估中,使用“财产”概念时,如果未加进一步限定说明,可以指不动产、动产,企业价值,财务权益中的任一种或全部。
资产在一般意义上往往用来表示不动产和/或动产,在资产评估中,资产更多地被理解为是基于某项资产的各种权利的排列与组合。
评估的经济概念
资产评估是个经济概念,即从经济意义上说,评估师进行评估对象是资产的有权威“所有者的权利”,而不是有形资产或无形资产本身
4.评估中的折旧概念
评估师在资产评估业务中所使用的折旧概念表示从估计的全新重置成本中扣除的任何部分,这些扣除部分(评估中的折旧)依其产生原因可分为实体性损耗,功能性(技术性)陈旧或经济性(外部环境)贬值,评估中的应计折旧应当与市场有关,反映相关的市场状况
5.市场、成本、价格和价值概念
市场是买方和卖方之间在价格机制作下就商品和交易的体系,市场的存在是资产评估能够得以进行的基础条件之一。市场意味着买方和卖 主能够在没有不合理限制的条件下进行商品或服务交易,交易各方都能根据供求和其他价格确定因素,各方的能力和知识,他们对商品和/或服务效用的理解以及他们各自的需要,欲望等因素做出合理决策,市场可能是地方市场或国内市场,也可是国际市场。
成本是与生产相关的概念,是为商品或服务所需要的货币数额,当商品生产,服务提供完成之后岩层本就成为事实(历史数据)对于购买者来说,为商品或服务所付出的价格就成为其成本,资产的总成本包括其创建,生产过程中的所有直接,间接成本,如果购买方在收购之后又发生了附加性资本成本,根据成本会计原理这些费用可增加到历史成本中,但在资产评估中,根据市场对这些支出费用的效用的认可 程度,这些费用可能会全部在资产的市场价值中反映,也可能不给以反映
价格是与商品或服务相关的概念,表示就某商品或某项服务所要求的,提供的或支付的货币数额,反映了商品和服务进行实际交易的货币金额,价格是事实,是一个历史数据,不论其是否公开披露,由一特定买方,卖方的财务实力,动机或特殊兴趣不同,他们为商品或服务所付出的价格与其他人对该商品或服务价值的认可意见可能有关系,也可能没有任何关系,一般情况下,价格反映出在特定条件下特定的买方和/或卖方对商品或、或服务价值的认可
价值是个经济概念,价值并不是事实,只要根据特定的价值定义在特定的时间内对商品,服务进行交易时最可能形成的价格的估计额,价值的经济概念反映了在价值的有效日期(基准日),市场(而不特定买或卖方)夺于某人同于拥有某商品或接受某服务而具有的利益的评判
资产的所有者,经营者,投资者,保险人,清算人和接管人,征税部门,具有特殊动机的特殊购买方等对同一资产会赋予不同的价值,价值类型有许多种,每种价值类型都有其定义,某些经严格定义的价值类型是资产评估中常的价值类型,其他价值类型则适用于特殊场合,封面果明确定义产予以披露,对于评估师而言,在执行资产评估业务时,最重的是确信所评估的价值类型和定义符合特定的评估业务目的,并明确披露所评估价值的类型和定义,价值定义的改变会使资产所具有的价值产生实质性影响,因此,专业评估师应避免使用未经限定的价值概念,而应对所涉及的价值类型进行详细定义
6.市场价值
《国际评估准则》中市场价值的定义如下:
市场价值是自愿买方与自愿卖方在评估基准日进行正常的市场营销之后所达成的公平交易中,某项资产应当进行交易的价值做主数额,当事人双方应各精明,谨慎行事,不受任何强迫压制。
市场价值在某些国家称为公开市场价值,是资产评估业务中最常使用的价值类型,资产评估的目的有许多话,主要包括在财务报告中固定资产的现行价值 或公允价值,产权交易,抵押贷款,法律诉讼,国家征用补偿 ,纳税等,在上停评估目的中大都要求评估资产的市场价值,资产的市场价值反映了市场作为一个整体对其效用的认可,而并不仅仅反映其物理实体状况,某项资产对于某特定市场主体所具有的价值,可能不同于市场或特定行业对该资产价值的认同,市场价值反映了各市场主本组成的市场整体效用和价值的综合判断,不能于特定市场的判断。
7.非市场价值
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